Las primarias como juegos estratégicos: selección de candidaturas, democracia interna y partidos políticos en Panamá

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Texto completo – La selección de candidaturas es uno de los procesos más importantes en la vida interna de un partido político y presenta diferencias importantes de un país a otro y de un partido a otro, en función de diferentes variables como las reglas estatales que regulan su funcionamiento, el acceso al financiamiento público, el nivel de supervisión estatal del cumplimiento de las reglas, la cultura partidaria, la presencia de liderazgos carismáticos y/o el nivel de faccionalismo interno, entre otros. El modo en que se elige a quienes ejercerán las candidaturas; se incluye a los diferentes grupos o facciones en la decisión sobre quienes serán las y los candidatos o se resuelven los conflictos internos dan información sustantiva sobre las dinámicas organizativas internas y los niveles de democracia interna de la agrupación. A diferencia de la mayoría de los países de América Latina, Panamá se ha caracterizado por desarrollar un activo modelo de regulación estatal de los procesos de selección de candidaturas, donde las élites han usado al Estado como un instrumento a través del cual realizar sus juegos estratégicos para maximizar sus intereses. Si bien ha habido diferencias normativas en el período analizado, el modelo panameño actual se caracteriza por la obligatoriedad en el uso de las primarias por los partidos grandes, la organización y supervisión estatal de los procesos ‒incluyendo la elaboración y control de los padrones de la militancia, la logística de la gobernanza electoral y el financiamiento público‒, la separación de las fechas en la realización de los procesos y la transversalización de la paridad en la integración de las listas – Texto completo